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首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。